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关于印发《赣州市政府信息公然划定》的告诉
信息分类:文件 文件编号:赣市府收〔2008〕36号 公然方法:自动公然
天生日期:2008-11-28 公然时限: 终年公然 公然范畴:面向全社会
信息讨取号: 义务部门:  

赣州市人民政府

关于印发《赣州市政府信息公然划定》的告诉

 

各县(市、区)人民政府,赣州经济技术开发区管委会,市政府各部门,市属、驻市各单位:

《赣州市政府信息公然划定》曾经20081120日市人民政府第26次常务会议审议经过,现印发给你们,请当真贯彻执行。

   

 

 

 

两○○八年十一月两十七日


赣州市政府信息公然划定

 

第一章  总 则

第一条 为保障百姓、法人和其他构造对当局信息的知情权,标准齐市政府信息公然,增添行政勾当的透明度,进步当局服务水平,按照《中华人民共和国当局信息公然条例》和有关法律、法例的划定,分离本市实践,订定本划定。

第二条 本划定所称的当局信息,是指本市各级人民政府及其职能部门和依法利用行政权柄的构造正在其管理或供给大众办事历程中建造、得到或具有的信息。

第三条 本划定所称的行政机关,是指本市各级人民政府及其职能部门、当局的派出构造和其他依法利用行政管理本能机能的构造。
   
本市行政区域内的当局信息公然事情,合用本划定。

  第四条 各级人民政府及其职能部门和依法利用行政权柄的构造,该当依法实行公然当局信息的任务。百姓、法人和其他构造,依法享有获得当局信息的权力。

  第五条 市政府办公厅和县(市、区)政府办公室主管同级行政区域内当局信息公然事情,并卖力本划定的构造施行;市信息化办和县(市、区)信息中心卖力当局信息公然平台的技能保护、栏目计划、当局信息上传技术培训、引导和数据汇总。
   
各级人民政府监察部门、督查机构,按照各自本能机能监视施行本划定。

第六条 当局信息公然事情遵守“以公然为原则,不公然为破例”和“谁订定、谁考核,谁公然、谁卖力”的原则。

第七条 行政机关该当包管其所公布或获得的当局信息正在20个工作日内予以公然。对时效性强或取突发性变乱有关的当局信息,行政机关该当正在得到大概具有该当局信息之日起3个工作日内予以公然。对已公然的当局信息,应实时调剂更新,更新工夫原则上不得超越一年。

第八条 行政机关公布的当局信息触及其他行政机关的,要取有关行政机关相同和谐,经对方确认前方可公布;相同和谐不了的,由拟公布该当局信息的行政机关报请本级当局信息公然事情主管部门和谐办理。 

  第九条 百姓、法人或者其他组织利用得到当局信息的权力,不得加害别人隐私、商业秘密、国家秘密或其他社会公共利益。

  任何小我或构造不得不法拦阻或限定各级行政机关公然当局信息的勾当和百姓、法人和其他构造利用依法获得当局信息的权力。

  第十条 果政府机构变革不再保存的部门(单元)的当局信息公然事情,由持续实行其本能机能的部门(单元)卖力。 

第十一条 行政机关按照本划定供给当局信息,不得免费,但法律、法例另有划定的除外。

  第十二条 各级人民政府该当将当局信息公然事情经费归入年度预算,以保障当局信息公然勾当的一般举行。

第二章  公然内容

第十三条  行政机关该当自动背社会公然以下当局信息: 

(一)管理标准和计划方面
1.
市或县(市、区)情表面、机构本能机能、带领合作;

2.行政机关订定的规范性文件;

3.本行政区域国民经济和社会发展总体规划、筹划及其停顿和完成环境;
    4.
本行政区域经答应的土地利用总体规划、城市总体规划等城乡空间规划和区域规划。

(两)取公家紧密亲密相干的重大事项方面

1.影响公家人身安康和财富宁静的疫情、灾情大概突发事件的预告、产生及其处置环境;
    2.
扶贫、优抚、教诲、社会保障、劳动就业等方面的尺度、前提及施行环境;
    3.
征收大概征用土地、衡宇拆迁及其抵偿、补贴用度的发放、利用环境;
    4.
地盘供给、房地产交易环境;
    5.
为民办实事的工程扶植、管理等环境;
    6.
经济适用住房、廉租房的扶植和分派等环境。

(三)大众资金利用和监视方面  

1.庞大城乡基础建设项目的公开招标的前提、步伐和中标的环境及工程进度环境;当局批准的投资项目的根据、尺度、范畴、内容、申报步伐和操持时限;
  2.当局采购目次、当局采购限额尺度、采购的方法、采购成果及其监视环境;
  3.当局紧张专项基金、资金的利用环境;
  4.人大及其常委会经过的当局财务年度预算、决算及执行情况;
  5.抢险救灾、优抚、布施、社会捐助等款物的管理、利用和分派环境;
  6.行政事业性免费的项目、根据、尺度。
   
(四)政府机构、事情方针和人事方面
  1.行政机关的机构职责、办公地点、联系方式、处事前提、处事步伐、处事限期、监视布施路子等环境;
  2.行政机关负责人的姓名和联系方式;
  3.行政机关的年度工作方针及其执行情况;
  4.行政机关负责人人事任免环境;
  5.公务员招考、任命和公然选任干部的前提、步伐、成果等环境。
  (五)有关行政许可的事项、根据、前提、数目、步伐和限期,行政许可申请材料目次和申请书树模文本,和行政机关操持行政许可的环境。
  (六)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量、教诲、交通等行政管理中的庞大监视查抄环境。
  (七)法律、法例、规章划定该当公然的触及百姓、法人或者其他组织切身利益的,必要社会公众遍及晓得大概到场的其他当局信息。
  法律、法例对前款事项的公然权限另有划定的,按照其划定。 

第十四条  乡(镇)人民政府公然当局信息的范畴根据《中华人民共和国当局信息公然条例》第十二条的划定履行。
  除此之外,百姓、法人或者其他组织借可依法背行政机关申请公然本划定第十三条和第十四条及其之外的当局信息。

第十五条  以下当局信息不予公然:

  (一)个人隐私;

  (两)商业秘密;

  (三)国家秘密;

(四)取行政执法有关,公然后可能会影响查抄、查询拜访、取证等行政执法勾当大概会威逼小我生命安全的;

(五)法律、法例克制公然的其他当局信息。

第三章  公然方法

  第十六条  根据本划定第十三条和第十四条公然当局信息的,该当采纳合适该信息特性的以下一种或几种方法予以公然: 

  (一)设立同一的当局综合门户网站;

  (两)按期公然刊行当局信息专刊或操纵报刊、播送、电视等其他媒体公布当局信息;

  (三)正在行政机关次要办公地址等天设立大众查阅室、材料讨取点、当局信息公告栏、电子屏幕等场合大概办法;
   
(四)按期召开当局新闻发布会;

(五)其他便于公家晓得的情势。

各行政构造该当肯定前款所列载体中的一种载体作为次要的当局信息公布渠道。
  第十七条  市和县(市、区)人民政府该当成立和美满新闻发言人轨制,代表本级当局背社会公布当局信息。
  当局各部门按照实践必要成立本部门的新闻发言人轨制。
   
第十八条  行政机关该当体例、宣布当局信息公然指南和当局信息公然目次,并实时更新。当局信息公然指南应包罗:本构造卖力当局信息公然事件的机构名称、办公地点、办公工夫、联系电话、传真号码、电子邮箱地点。

第四章 公然步伐

第十九条   行政机关正在发文时,应明白文件是自动公然或依申请公然或不予公然,并按科(室)负责人——分担带领——主要领导的步伐逐级审批后操持。

第二十条   对肯定公然的当局信息,应自天生之日起20个工作日内上传至当局信息平台予以公然。

第二十一条   行政机关已实行本划定第十三条和第十四条规定的当局信息自动公然任务的,百姓、法人或者其他组织能够以书面或口头情势,和经过政府门户网站宣布的网址申请有关行政机关实行,并有权要求相干构造背其公然其他当局信息。

第二十二条   行政机关收到书面公然申请后,应当即举行挂号、编号。以口头申请的,行政机关该当场记录并编号。申请该当包罗以下内容: 

  (一)申请人姓名或称号、联系方式等;

  (两)申请公然的当局信息的内容;

  (三)申请公然的当局信息的情势要求;

  (四)申请工夫。

第二十三条   行政机关应正在自接到公然申请之日起15个工作日内予以回答,如需耽误回答限期的,应经当局信息公然事情机构负责人赞成,并见告申请人,耽误回答的限期最长不得超越15个工作日。百姓、法人或者其他组织申请公然的内容曾经公然的,相干单元该当赐与指引。

  第二十四条   行政机关依申请决议公然的当局信息,该当正在公然决定书中载明公然的工夫、场合、方法。依有关规定需缴费的,应载明付出金额尺度;决议部份公然或不公然的,该当正在公然决定书中阐明来由。 

  第二十五条  申请公然的当局信息含有克制或限定公然内容但可以辨别处置的,可公然部份该当背申请人公然。

  第二十六条  当局信息还没有肯定能否属于国家秘密范畴的,由承办职员提出详细定见交本构造、单元的主管领导人考核答应后,可按照保密法律法规划定的限期和步伐,暂缓公然。 

  第二十七条  百姓、法人或者其他组织查阅依申请公然的当局信息时,有权获得查阅证实或相干文件、材料的复印件。

  第二十八条   行政机关按照本划定供给当局信息,只能背申请人收取预先肯定尺度的检索、复制等成本费用,不得收取其他用度。成本费用的收取尺度,由物价部门批准。

  对经济出格坚苦的申请人,能够减免免费。

第五章  监视取义务

  第二十九条  市人民政府次要经过以下方法对当局信息公然行动举行监视:

  (一)对行政机关的当局信息公然环境举行按期或不定期查抄;

(两)设立当局信息公然赞扬电话和信箱,实时查处违法或恰当行动,并背赞扬人传递处置环境。

(三)由当局信息公然事情主管部门和市监察局、市政府督查室卖力催促有关单元实行当局信息公然任务。

(四)市政府办公厅卖力对市政府职能部门、市属、驻市单元,各县(市、区)人民政府的当局信息公然施行环境举行评议查核。详细考核办法另行订定。 

  县(市、区)政府办公室卖力对本级政府职能部门、所属单元和当局派出机构、镇政府的当局信息公然施行环境举行评议查核。

  第三十条  施行当局信息公然,违背有关法律法规或本划定的,各级人民政府奉行政务公然事情领导小组有权责令其期限更正,过期不改的,予以通报批评,并依法追究其主要负责人的行政责任。

  第三十一条 间接责任人员有以下行动之一的,由市监察机关或下级行政机关责令更正;情节严峻的,对行政机关主管职员和其他间接责任人员依法赐与行政处分,组成犯法的,依法追究刑事责任: 

(一)不依法实行自动公然任务、不实时更新自动公然内容的;
  (两)不供给大概不实时更新本构造的公然指南、当局信息目次的;
  (三)对合适法定条件的申请人,坦白大概不供给该当公然的当局信息的,违反规定收取用度的;
  (四)经过其他构造、小我以有偿办事方法供给当局信息的;
  (五)公然不该当公然的当局信息的;

(六)对百姓、法人和其他构造要求供给当局信息的申请,无合法来由不受理、迟延操持或不按经答应的申请要求供给当局信息的;

(七)违背有关当局信息公然法律、法例、规章的其他行动。
 
 第三十二条  百姓、法人和其他构造以为行政机关不依法实行当局信息公然任务的,能够背当局信息公然主管部门、监察部门大概下级行政机关告发;不平公然、部份公然或不公然处置决议的,有权依法申请复议、提起诉讼或哀求补偿。

第三十三条  行政机关藏匿或供给虚伪的当局信息,大概保守商业秘密、个人隐私,给百姓、法人和其他构造形成经济损失的,该当依法予以补偿。

  

第三十四条  法律、法例受权的具有管理公共事务本能机能的构造公然当局信息的勾当,合用本划定。
   
第三十五条  我国境内的外国人、无国籍人、本国构造正在赣州市行政区域内申请当局信息公然,同中华人民共和国百姓、构造享有划一的权力和任务;正在我国境外的外国人、无国籍人、本国构造一律不予受理。 

第三十六条  各县(市、区)当局可参照本划定订定本级当局信息公然实施细则或措施

第三十七条   本划定自2008121日起实施,本订定的《赣州市政府信息公然暂行规定》主动废除。

 

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